Kontakty

Telefon Telefon: +420 222 981 423
Mobil Mobil: +420 777 724 737
email E-mail: info@uds.cz
datová schránka Datová schránka: yen8z3r

Srážky ze mzdy po novele zákoníku práce

06.04.2017
Novela zákoníku práce zužuje rozsah srážek, které může zaměstnavatel ze mzdy provést. Jak to bude s pořadím pohledávek?

Znovu se otevírá otázka pořadí pohledávek, tj. zda se všechny pohledávky uspokojí dle pořadí nebo mají exekuce přednost. Názory odborníků se tradičně liší.

Novela Zákoníku práce je aktuálně ve druhém čtení. Účinnost je plánována od 1. července 2017 (s výjimkou změn stanovení a čerpání řádné dovolené, ty nabudou účinnosti až od roku 2018).

O připravovaných změnách více:



Novela zákoníku práce a srážky ze mzdy

V současné době lze srážet ze mzdy v souladu s § 146 zákoníku práce na základě dohody o srážkách ze mzdy nebo k uspokojení závazků zaměstnance. Dohodu o srážkách ze mzdy upravuje jako smluvní typ občanský zákoník v ustanovení § 2045, včetně jejího účelu, kterým je zajištění pohledávky. Zajišťovací dohodu o srážkách ze mzdy může uzavřít s předchozím souhlasem zaměstnavatele dlužník a věřitel.

Další dohodou, kterou zákoník práce výslovně uvádí, která však není zvlášť upravená, je dohoda, podle které mají být prováděny srážky ze mzdy k uspokojení závazku zaměstnance. Dohodu k uspokojení závazku zaměstnance uzavírá zaměstnavatel se zaměstnancem ve prospěch věřitele. Jde v podstatě o způsob splácení existujícího dluhu zaměstnance a není žádný věcný ani právní důvod, aby zaměstnavatel – byť s tím souhlasí – přejímal funkce poskytovatele peněžních služeb, upřesnil pro server Podnikatel.cz Petr Sulek z ministerstva práce a sociálních věcí.

Součástí vládní novely zákoníku práce, který aktuálně projednává Sněmovna, je návrh na změnu § 146 písm. b) zákoníku práce, na jejímž základě by bylo možné nadále provádět srážky ze mzdy, ovšem pouze na základě dohody sjednané podle občanského zákoníku Změna se tak týká pouze závazků zaměstnance, kdy je zaměstnavatelem sráženo ve prospěch věřitele. Například dohoda pro srážení příspěvků zaměstnance na penzijní připojištění, pojistné na doplňkové penzijní spoření a životní pojištění. Obvykle se takto postupuje v případech, kdy zaměstnavatel v rámci sociální politiky současně poskytuje zaměstnancům svůj příspěvek.

Dohod o srážkách ze mzdy uzavřených v souladu s ustanovením § 2045 občanského zákoníku (pohledávky zaměstnavatele např. stravné, přeúčtování soukromých telefonních hovorů ze služebního telefonu) se změna nijak nedotkne. Obdobně dohod o srážkách ze mzdy na výživné.

Navržené znění po novele zákoníku práce:

Srážky ze mzdy smějí být podle § 146 zákoníku práce provedeny jen

  • v případech stanovených tímto zákonem nebo zvláštním zákonem,

  • na základě dohody o srážkách ze mzdy (dosud – nebo k uspokojení závazků zaměstnance),

  • k úhradě členských příspěvků zaměstnance, který je členem odborové organizace, bylo-li to sjednáno v kolektivní smlouvě nebo na základě písemné dohody mezi zaměstnavatelem a odborovou organizací a souhlasí-li s tím zaměstnanec, který je členem odborové organizace.


Dohoda o srážkách ze mzdy a její pořadí

Důvodová zpráva k novele zákoníku práce vysvětluje změnu tak, že není možné, aby srážky sjednané mezi zaměstnavatelem a zaměstnancem ve prospěch třetích osob (uspokojení závazků zaměstnance) nabývaly pořadí. Tím by mohly odsouvat zajišťovací nebo exekuční srážky. Uspokojení dluhu, který má zaměstnanec vůči zaměstnavateli, tím nebude ohroženo. Zajišťuje se dohodou podle § 2045 občanského zákoníku a nabývá pořadí (popřípadě je možné využít institut započtení – § 1988 a násl. občanského zákoníku) A je tu známý problém s pořadím pohledávek. Podle důvodové zprávy k novele zákoníku práce nabývají pohledávky zaměstnavatele pořadí, stejně jako výkony rozhodnutí či exekuční srážky.

Obdobné právní stanovisko lze dohledat v odborné literatuře zabývající se právě oblastí exekučních srážek ze mzdy. Aktuálně například Bořivoje Šubrta v měsíčníku Mzdová účetní (2/2017, ANAG). Upozorňuje se zde na ustanovení § 148 odst. 2 zákoníku práce které stanovilo, že srážky smějí být provedeny jen za podmínek stanovených v úpravě výkonu rozhodnutí srážkami ze mzdy v občanském soudním řádu. Těmito podmínkami se řídí v případě výkonu rozhodnutí či exekuce i pořadí jednotlivých pohledávek. V ostatních případech stanoví pořadí srážek ze mzdy § 149 zákoníku práce Právní řád je nutno brát v celém kontextu. V žádném případě neplatí, že by veřejné právo mělo být nadřazeno právu soukromému.

Čtěte také: Exekuční a jiné srážky se od roku 2017 mění. Exekutoři zajásají

Podle tohoto právního názoru se jednoznačně všechny pohledávky srážejí podle pořadí a dohody o srážkách ze mzdy kupříkladu na úhradu závodního stravování nemohou být odsunuty „na druhou kolej“ srážkami exekučními.

Podle pořadí, nebo mají přednost exekuce?

Na druhou stranu se zaměstnavatelé setkávají s požadavkem exekutorů na upřednostnění exekucí před dohodami o srážkách ze mzdy. Tento postup potvrzuje například Exekutorský úřad Brno – město. Zastáváme jednoznačné stanovisko, že nejdříve je ze mzdy nutné provést exekuční srážky a teprve až následně posoudit, zda z jejího zbytku lze provést srážky na základě dohody. Nebude-li plátce mzdy postupovat tímto způsobem, vystavuje se riziku poddlužnické žaloby ze strany oprávněného i ze strany soudního exekutora (v rozsahu neuhrazených nákladů exekuce), upozorňuje zaměstnavatele Jan Týče. Dodává, že stejný závěr přijala i Právní a legislativní komise Exekutorské komory ČR ve svém stanovisku ze dne 20. ledna 2016 a totožně se na straně 980 vyjadřují i autoři komentáře k občanskému soudnímu řádu SVOBODA, K., SMOLÍK, P., LEVÝ, J., ŠÍNOVÁ, R. A KOL: OBČANSKÝ SOUDNÍ ŘÁD. KOMENTÁŘ. 1. VYDÁNÍ. PRAHA: C. H. BECK, 2013.

Obdobný postoj k pořadí pohledávek zaujímá i Exekutorská komora ČR. Zákon č. 119/2001 Sb., kterým se stanoví pravidla pro případy souběžně probíhajících výkonů rozhodnutí, nestanovuje žádné pravidlo pro souběh dobrovolné dohody o srážkách ze mzdy a srážek ze mzdy při výkonu rozhodnutí. V ustanovení § 282 občanského soudního řádu je stanoveno, že povinný ztrácí dnem, kdy je plátci mzdy doručeno nařízení výkonu rozhodnutí nebo usnesení obsahující vyrozumění o nařízení výkonu rozhodnutí (§ 294 odst. 3 občanského soudního řádu)t právo na vyplacení té části mzdy, která odpovídá stanovené výši srážek. V tomto rozsahu je podle Petra Vorlíčka zaměstnavatel povinen provádět přednostně srážky ze mzdy na základě výkonu rozhodnutí.

Úprava provádění srážek ze mzdy v občanském soudním řádu neobsahuje žádné speciální ustanovení analogické § 309a občanského soudního řádu při provádění exekuce přikázáním pohledávky. Z toho důvodu je třeba interpretovat vykonatelné rozhodnutí soudu jako přednostní před dohodou o srážkách ze mzdy a jiných příjmů, kterou uzavřel povinný s věřitelem, aniž by touto dohodou vznikl exekuční titul. Opačný výklad, tj. že srážky z příjmů na základě dohody o srážkách ze mzdy nebo jiných příjmů mohou svým pořadím předcházet povinnost provádět srážky z příjmu při výkonu rozhodnutí, by odporoval ustanovení § 291 odst. 2 občanského soudního řádu, které stanoví, že sraženou částku je plátce mzdy povinen oprávněnému vyplatit, i když sám má vůči němu peněžitou pohledávku, kterou by si jinak mohl započíst, zdůrazňuje za Exekutorskou komoru Petr Vorlíček.

Situace kolem pořadí pohledávek při provádění srážek ze mzdy je stále nejasná. Právní názory na tuto problematiku se výrazně liší. Do celé záležitosti by mohla vnést jasno úprava legislativy. A právě ta by měla být součástí návrhu novely občanského soudního řádu.




další novinky v kategorii: Personalistika a mzdy

Minimální mzda v příštím roce vzroste na 15 200 Kč
18.11.2020
Na 15 200 Kč vzroste v příštím roce minimální mzda. Návrh ministryně práce a sociálních věcí Jany Maláčové (ČSSD) dnes (16. 11. 2020) schválila Vláda ČR. Minimální mzda se zvýší o 600 Kč. Dosáhne tak na 42,4 % průměrné mzdy.


Žádat o ošetřovné bude jednodušší. Rodičům stačí vyplnit jediný formulář
05.11.2020
V návaznosti na legislativní proces schvalování zákona, který upravuje podmínky poskytování ošetřovného při současné epidemii, připravila Česká správa sociálního zabezpečení nové formuláře žádostí o dávku. Zcela nový formulář pro rodiče je kombinací žádosti o ošetřovné a výkazu péče. Rodičům tak stačí vyplnit a předat zaměstnavateli jediný formulář.


Režim A programu Antivirus prodloužen do konce roku. MPSV přichází s vylepšením, které ohroženým zaměstnancům a firmám ještě víc
23.10.2020
Antivirus A se prodlouží do konce letošního roku. Vláda dnes (14. října) schválila návrh ministryně práce a sociálních věcí Jany Maláčové (ČSSD). Vzhledem k současným opatřením v souvislosti s šířením koronavirového onemocnění se také výrazně navýší podpora firem, které musely svůj provoz uzavřít na základě rozhodnutí vlády. Nově budou mít zaměstnavatelé v režimu A od 1. října nárok na celou částku vyplacených náhrad, nikoli jen 80 %, jak tomu bylo dosud. Taková forma podpory umožní zasaženým podnikům ustát současnou krizi, aby nemusely při jejich úplném uzavření řešit, kde vezmou na mzdy zaměstnanců, a nedostaly se do ještě větších ztrát.


Jak na ošetřovné z důvodu uzavření škol od 14. 10. 2020
23.10.2020
S ohledem na plánované uzavření prvních stupňů základních škol v ČR dne 14. 10. 2020, budou moci rodiče dětí do 10 let žádat o ošetřovné z důvodu uzavření školy. Zákon, který by umožnil zaměstnancům čerpat ošetřovné za dny péče v jednotlivých kalendářních měsících, bude v příštím týdnu projednávat Poslanecká sněmovna.


Informace o zpracování osobních údajů
06.10.2020
Cílem tohoto textu je poskytnout veřejnosti přehledné a srozumitelné informace o tom, jakým způsobem Ministerstvo financí zpracovává osobní údaje subjektů údajů (fyzických osob). Součástí je také informace o právech subjektů údajů souvisejících se zpracováním jejich osobních údajů.


Kde nás najdete

UDS, s.r.o.
Vršovická 841/40, 101 00 Praha 10

Telefon: +420 222 981 423
Mobil:+420 777 724 737
E-mail: info@uds.cz

Mapa

Novinky

Informace GFŘ k elektronickému podání identifikovaných osob v oblasti daně z přidané hodnoty od 1. 1. 2021
Dnem 1. ledna 2021 nabývají účinnosti změny vyvolané novelou zákona o DPH v ustanovení § 101a odst. 1 a 2 zákona o DPH, podle kterých, mimo jiné, vzniká identifikované osobě povinnost podávat elektronicky daňová přiznání nebo dodatečná daňová přiznání, souhrnná hlášení nebo jiná hlášení, s výjimkou hlášení podle § 19 zákona o DPH, a pouze elektronicky podávat přihlášku k registraci nebo oznámení o změně registračních údajů.

Kompenzační bonus pro podnikatele
Přímá podpora formou vyplácení kompenzačního bonusu pro poškozené OSVČ, společníky malých s.r.o. a lidi pracující na DPČ a DPP navazuje na úspěšný program z jarních měsíců. Žadatel bude moci jednoduše požádat na místně příslušný finanční úřad, třeba e-mailem s oskenovanou žádostí a vlastnoručně podepsaným čestným prohlášením. Nyní je ale třeba vyčkat na výsledek legislativního procesu a konečnou podobu zákona o kompenzačním bonusu. Následně bude na webové stránce www.financnisprava.cz uveřejněn formulář žádosti.

další novinky

Kalkulace ceny